缙教办〔2007〕62号
局机关各科室、各县属学校、乡镇中心校：
为确保今年我县创建省级教育强县工作顺利进行，现将教育局创建省级教育强县工作责任分工情况明确如下，希认真贯彻执行。
一、组织领导
县教育局专门成立创建省级教育强县工作领导小组和办公室，在县创建教育强县领导小组的领导下，负责教育创强工作的组织领导、协调指挥。
二、工作分工
1．《缙云县创建浙江省教育强县工作自查自评报告》、《指标达标说明》由县教育局创强办公室、督导室负责起草，集体修改，领导审阅后定稿。
2.《缙云县创建浙江省教育强县达标情况说明》材料要求：《浙江省教育强县评定操作标准》中的25项指标，每一项指标均应有达标说明及佐证材料；“25项指标达标情况说明”按各科室职能进行分解，由各科室负责完成；督导室负责汇集成册，经领导审阅后定稿。
3.《浙江省教育强县申报表》的填报工作由督导室负责牵头，有关科室共同完成。具体分工如下：
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责任科室 |
基教科 |
成职教科 |
人事科 |
计财科 |
电仪站 |
招生办 |
教研室 |
督导室 |
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填表各项指标 |
A7-A15 B1-B16 F6-F10 F12、F14 F17 |
A16-A18 B19、F11 F13 |
D1-D13 |
C1-C3 C19-C21 C34-C35 E1-E23 F16 |
C4-C18 C22-C33 |
B17-B18 |
F1-F3 |
A1-A6 F4-F5 F15 |
4.各乡镇及其所属学校近三年来教育事业发展和“创强”工作情况的材料由有关科室和各中心学校、成教干部负责做好指导、检查、落实。
5.宣传创强专题片、画册及教育发展“十五”成果展图版等由县教育局创强办公室牵头制作，基础材料由各科室、学校（单位）协助提供。
三、工作要求
1．组织材料要求。教育强县评估时，评估组要重点了解、掌握近三年全县教育改革与发展的情况。因此，要求所有材料紧扣省“强县评定操作标准”阐述清楚，围绕“2004－2006年近三年的情况”这个中心来组织。“达标情况说明”的格式一般由“评定操作标准、达标情况说明、自我评价结论、查阅材料目录”四部分组成。备查材料要详实有序，便于查验。
2．时间要求。《缙云县创建浙江省教育强县工作自查自评报告》要求在10月底前完成初稿，11月上旬前定稿。各科室负责的《达标情况说明》所有材料要求在11月上旬完成并交督导室，《达标情况说明》的佐证基础材料收集整理工作，要求在2007年11月中旬前基本完成，11月底前完成《达标情况说明》的汇总、定稿工作。《浙江省教育强县申报表》的填报工作，要求在2007年11月底前完成。各乡镇的所有材料要求在10月底前基本准备就绪。
3．质量要求。文字材料要求紧扣中心、重点突出、层次清楚、文句通顺、语句简明、说服力强。数据材料要求准确无误、数出有据、真实可信。所有材料都要做到规范齐全、实事求是、口径统一、查找方便。
四、25项指标责任分工（装盒材料收集整理）
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一级 指标 |
二级指标及评定标准 |
责任科室 |
汇总科室 |
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一、事业发展水平高 |
1、义务教育阶段的普及程度达到省高标准高质量“普九”要求，“三残”儿童少年、外来民工子女、贫困家庭子女和学习有困难学生能同步接受义务教育。 |
基教科 |
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2、学前三年幼儿入园率达到全省平均水平。 |
成职教科 |
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3、初中毕业生升入高中段的比例达到全省平均水平。 |
招生办 |
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4、青壮年非文盲率达到全省平均水平。 |
成职教科 |
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5、高中段招生中中等职业教育比例不低于50%。 |
招生办 |
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6、省教育强乡镇数达到乡镇总数的60%。 |
督导室 |
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7、初中、小学达到省标准化学校的比例不低于85%；各类学校中有一定数量的省示范性学校。 |
计财科 基教科 |
基教科 | |
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二、条件 保障 实力 强 |
8、财政对教育拨款做到“三个增长”、“两个提高”。 |
计财科 |
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9、人均预算内教育经费、人均教育经费水平达到或高于全省平均水平。 | |||
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10、三项经费落实情况好。1教师工资由县财政统一发放，教师实际收入水平（含国拨工资；地方出台的津贴补贴；住房公积金、养老保险金、失业保险和医疗保险；奖金）不低于当地公务员的平均水平。2生均公用经费由县财政列入预算，达到或超过省定标准。3学校改造与建设资金由县统筹、落实。 | |||
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11、依法足额征收城乡教育费附加，并做到专款专用。 | |||
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12、加强中小学教育收费管理，教育收费行为规范。（是教育收费示范县） |
监审科 |
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13、消除危房、破旧校舍和薄弱学校，学校布局合理，班额按规定得到控制。 |
计财科 基教科 |
计财科 | |
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14、学校生均用地面积、生均建筑面积、专用多功能教室、体育场地、教学仪器、音体美劳卫器材、电教设备、图书和计算机配备达到国家或省定标准。 |
计财科 电仪站 |
电仪站 | |
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15、小学、初中、普高、职高专任教师学历合格率和小学、初中、专任教师分别取得大专、本科学历比例都能达到全省平均水平。 |
人事科 |
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16、校长和教师都能参加在职岗位培训，已经涌现出一批有较高水平的学科带头人和名师名校长。 | |||
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三、管理水平层次高 |
17、实行以县为主的农村义务教育管理体制，县、乡两级政府的职责落实。 |
计财科 基教科 |
计财科 |
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18、不断推进办学体制改革，积极鼓励社会力量办学。努力扩大优质高中教育资源，加快高中段教育发展和改革步伐。多元化、多形式发展学前教育，管理体制规范，管理网络健全。 |
成职教科基教科 |
成职教科 | |
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19、深化学校人事、分配制度改革，全面实施教师资格制度。教师聘任制和校长任期制。 |
人事科 |
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20、学校管理制度化、规范化、科学化。每一所学校环境优美、整洁，有良好的校风、校纪。 |
成职教科基教科 |
基教科 | |
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21、健全教育督导机构，完善教育督导制度，依法开展各项教育督导活动。 |
督导室 |
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四、全面推进素质教育效果好 |
22、把全面推进素质教育作为党政领导重要职责，列入年度考核的重要内容。 |
人事科 |
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23、形成以培养学生的创新精神和实践能力为重点，面向全体学生的素质教育思想体系；以新理念指导下的课程改革为突破口，积极进行教育教学改革和教育科学研究，素质教育取得较大进展。 |
基教科 教研室 |
教研室 | |
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24、德育工作要有针对性、实效性和主动性。建有一批德育基地、实践基地、劳动基地、建立健全社区、家庭、学校三结合的德育工作网络，德育工作成效明显。 |
基教科 教研室 |
基教科 | |
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25、学校及周边环境无安全隐患，近两年无重大安全事故。 |
基教科 成职教科 |
基教科 |
五、关于《评定操作标准》的几点说明
1．《评定操作标准》共25项指标，每一项指标分“达标”、“基本达标”、“不达标”三个等次评价。其中第五项“高中段招生中职普比不低于50%”；第八项、第十项“财政对教育拨款做到‘三个增长’、‘两个提高’和教师工资无拖欠、缺额现象”；“教育收费”；“近两年来无重大安全事故”为一票否决指标，必须全部达标。其余指标可以是“达标”或“基本达标”，但“基本达标”的指标数原则上不能超过3项，所有指标原则上不允许有“不达标”指标。
2．每一项指标达标情况均应提供详实可信的原始材料，如验收时提供的数据与原上报的数据有出入时，应提供详细说明。
3．指标中涉及到经费的计算，以2004年为基数，反映2005、2006两年的决算和2007年的预算及前三个季度的执行情况。
4．教学仪器、音、体、美、劳、卫器材、电教设备、图书和计算机达标的具体要求是：
教学仪器：根据教育装备指标说明，70%以上的中学和中心小学达到一类标准，其余中学和中心小学达到二类标准，其他小学达到三类标准。
音体美劳器材：60%以上中学和中心小学达到一类标准，其余中学和中心小学达到二类标准，其他小学达到三类标准。
电教设备：50%以上中学和中心小学达到一类标准，其余中学和中心小学达到二类标准，80%的完小学达到三类标准，其他小学有“两机一幕”和配套的音像教材。
图书：50%以上中学和中心小学达到一类标准，其余学校达到二类标准。
卫生器材：所有中小学都应配置必需的卫生器材。
二○○七年三月十二日
